整个考核过程构成一个环形的闭合圈，相互连接，不留缺口

   二是“一纵一横”划分目标责任，“环形”管理圈进行闭合考核，确保“降本增效”取得实效。中冶纸业集团的“责任目标成本管理”控制体系，主要由纵、横两向来划分确定成本目标与责任归属，由“环形”管理圈实现闭合考核。“纵向划分”指的是通过对全集团成本控制总目标层层量化分解，层层落实到子公司、生产单位或供应销售单位、班组、岗位，各级各责任主体，形成“一级管理一级，一级对一级负责”的成本管理链条。“横向划分”指的是按照成本目标项目的构成，把目标横向切割分解到各个管理小组、各个职能部室，由他们进行横向条块的控制。“环形”管理圈实现闭合考核指的是以“降本增效”活动推进领导工作组为起点和终点，整个考核过程构成一个环形的闭合圈，相互连接，不留缺口。

    三是加强宣传教育，迅速唤起员工对企业的责任感，把节约成本化为每个员工的自觉行动。从某种意义上来说，很多成功的企业都是节省出来的。要真正落实“降本增效”，加强宣传教育，在企业内部树立成本管理的节约观与共同价值观十分重要，要让员工意识到降本增效不等于减少职工的福利待遇，而是要让企业效益和职工收益双提高，从而唤起员工对企业的责任感，把节约降本化为每个员工的日常行为。中冶纸业集团党委书记、总经理赵至顺发出了开展“降本增效”活动的号召后，集团职能部室和各子公司纷纷召开动员大会，呼吁全体员工从实际出发，找漏洞、挖死角，把各项工作融入到挖潜增效中去。

    四是各工作小组制定工作方案，确定“降本增效”活动的重点，把握“降本增效”工作的主攻方向。中冶纸业集团“降本增效”贯穿到企业管理的方方面面。为突出工作重点，抓到主要矛盾，中冶纸业集团各工作小组制订了详细的工作方案，确定了各自工作的主攻方向。

    中冶纸业集团以“降本增效”为中心，进一步调整和精简组织机构，压缩管理层级，减少管理人员，最大限度地满足精简、统一、效能的基本要求，努力降低公司的管理成本，提高执行力；以“降本增效”为中心，督促各子公司从“责权利”入手，梳理管理流程，完善管理制度，严格执行薪酬制度，实现责权利对等；以“降本增效”为中心，完善内部人才培养机制，为纸业集团打造四支优秀的团队。以“降本增效”为中心，抓好生产技术工作，对现有生产工艺定额进行审核，对现有生产设备进行优化，对现有生产管理体系进行改良；以“降本增效”为中心，完善采购管理制度，加大物资统一采力度，加强对子公司集中招标物资的合同履行情况的监督和检查；以“降本增效”为中心，各子公司销售部门力争做到“四化、五结合”，完善销售管理制度，完成销售指标；以“降本增效”为中心，严格执行有关投资、担保方面的规章制度，积极探索拓宽融资渠道，降低企业财务风险；以“降本增效”为中心，在全集团内全力推进党风廉政建设和反腐倡廉工作，发挥党组织的监督保证作用。